Утвержден
Решением 8-й сессии 7-го созыва
Совета депутатов Медяковского сельсовета
Купинского района Новосибирской области
от 06.02.2026г № 27
РЕГЛАМЕНТ
Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области
Регламент Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области (далее - Регламент) - нормативный правовой акт, принятый на основании федерального законодательства, законодательства Новосибирской области, Устава Медяковского сельсовета Купинского муниципального района Новосибирской области и регулирующий порядок деятельности Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов).
Настоящий Регламент устанавливает:
порядок организации работы Совета депутатов, постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов, формирования их состава и организации их работы;
порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей и заместителей председателей постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов;
порядок образования в Совете депутатов депутатских объединений и их права;
порядок избрания Главы Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области (далее – Глава поселения);
порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов;
порядок подготовки, внесения, рассмотрения проектов решений Совета депутатов и порядок их принятия;
иные вопросы организации деятельности Совета депутатов.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы и принципы деятельности Совета депутатов
1. Совет депутатов является выборным (представительным) органом местного самоуправления. Совет депутатов состоит из семи депутатов Совета депутатов (далее - депутаты), избранных населением Медяковского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Деятельность Совета депутатов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Новосибирской области и законами Новосибирской области, Уставом Медяковского сельсовета Купинского муниципального района Новосибирской области (далее – Устав поселения), настоящим Регламентом и основывается на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности и учета мнения населения, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, ответственности перед населением Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
3. Совет депутатов не обладает правами юридического лица.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 2. Организация деятельности Совета депутатов
1. Для организации работы Совета депутатов депутаты из своего состава избирают председателя Совета депутатов (далее - Председатель), заместителя (заместителей) Председателя, образуют постоянные комиссии и иные органы в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия без отрыва от основной производственной деятельности. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, и их должности определяются решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
3. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, его органов и должностных лиц осуществляет администрация Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области (далее – администрация поселения).
Статья 3. Председатель Совета депутатов
1. Председатель организует работу Совета депутатов, осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом поселения, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов.
2. Председатель подотчетен Совету депутатов.
3. Полномочия Председателя могут быть досрочно прекращены в случаях и в порядке, установленных Уставом поселения и настоящим Регламентом.
Статья 4. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Заместитель Председателя избирается Советом депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом поселения, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих полномочий в Совете депутатов заместитель Председателя исполняет обязанности Председателя.
3. Заместитель Председателя подотчетен Совету депутатов.
Статья 5. Порядок избрания Председателя, заместителя Председателя
1. Председатель избирается Советом депутатов из числа депутатов тайным голосованием в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Кандидатуры на должность Председателя выдвигают депутат, группа депутатов или депутатское объединение на сессии. Возможно самовыдвижение кандидатов.
Решение об окончании формирования списка кандидатов на должность Председателя принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
Самоотводы кандидатов, выдвинутых на должность Председателя, принимаются без голосования. Данные кандидатуры исключаются из списка.
2. По всем кандидатам, не заявившим о самоотводе, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают, отвечают на вопросы депутатов. После обсуждения Совет депутатов утверждает списки кандидатур для голосования на должность Председателя.
Список кандидатов на должность Председателя передается в счетную комиссию для организации тайного голосования в соответствии со статьей 24 настоящего Регламента.
В бюллетене для тайного голосования указываются фамилия, имя, отчество каждого кандидата.
3. В случае, если в указанные списки для голосования было включено более 2-х кандидатур на должность и ни один из кандидатов не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
4. Если во втором туре голосования Председатель не избран, то вся процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур на соответствующую должность.
5. Избранным на должность Председателя по итогам голосования считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее половины голосов от установленного числа депутатов.
По итогам тайного голосования оформляется решение Совета депутатов об избрании Председателя.
Председатель вступает в должность с момента его избрания.
6. Заместитель Председателя избирается на первой сессии из числа депутатов тайным голосованием.
7. Кандидатура на должность заместителя Председателя вносится на голосование Председателем. Кандидат, выдвинутый на должность заместителя Председателя, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
8. Кандидат на должность заместителя Председателя считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
9. Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов об избрании заместителя Председателя.
Статья 6. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя, заместителя Председателя
1. Полномочия Председателя, заместителя Председателя прекращаются досрочно в случаях:
1) досрочного прекращения полномочий депутата, установленных федеральными законами;
2) принятия решения Совета депутатов об освобождении от должности;
3) добровольного сложения полномочий в случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности.
2. Председатель, заместитель Председателя могут быть освобождены от занимаемой должности на основании их письменного заявления о добровольном сложении полномочий либо на основании письменного требования об отзыве группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов (далее - требование об отзыве).
3. При наличии заявления о добровольном сложении полномочий или требования об отзыве Председателя или заместителя Председателя этот вопрос включается в повестку дня очередной сессии Совета депутатов.
Если заявление о добровольном сложении полномочий или требование об отзыве Председателя или заместителя Председателя поступают в день сессии, этот вопрос включается в повестку дня без голосования и рассматривается незамедлительно в любое время по ходу сессии Совета депутатов.
4. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя ведение сессии осуществляет заместитель Председателя, а в его отсутствие решением сессии Совета депутатов поручается другому депутату.
5. Решение Совета депутатов об освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя на основании требования об отзыве принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Регламентом.
6. Решение Совета депутатов об освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя по их заявлению принимается открытым голосованием.
7. В случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности Председателя или заместителя Председателя по их заявлению о добровольном сложении полномочий Председатель или заместитель Председателя вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
8. В случае принятия Советом депутатов решения об освобождении от должности Председателя следующим вопросом без голосования о включении в повестку дня сессии Совета депутатов рассматривается вопрос об избрании Председателя.
Статья 7. Постоянные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов из числа депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии Совета депутатов (далее - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, в том числе вопросов в части осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Купинского района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов может упразднять, реорганизовывать ранее созданные комиссии и создавать новые комиссии.
3. Комиссии Совета депутатов являются рабочими органами Совета депутатов.
4. Количество и наименование комиссий, количественный и персональный состав каждой комиссии определяются Советом депутатов, но при этом в состав комиссии должно входить не менее трех депутатов. Все депутаты, за исключением, Председателя и заместителя Председателя должны быть членами комиссии. Депутат может быть членом не более двух комиссий.
5. Комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны, выполняют поручения Совета депутатов, Председателя и заместителя Председателя, принимают участие в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших в Совет депутатов.
6. Председатели и заместители председателей комиссий утверждаются на должность и освобождаются от должности Советом депутатов на основании решения Совета депутатов.
7. Избрание депутатов в состав комиссий осуществляется на сессии Совета депутатов. Голосование по решению об избрании депутатов в состав комиссий может проводиться по спискам либо поименно.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата принимается решение о внесении изменений в состав комиссии.
Статья 8. Совместное заседание постоянных комиссий
1. При рассмотрении вопросов, относящихся к функциям двух и более постоянных комиссий, по инициативе постоянных комиссий или по поручению Председателя проводится совместное заседание постоянных комиссий.
2. Совместное заседание постоянных комиссий правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины членов каждой постоянной комиссии.
3. Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей этих постоянных комиссий по согласованию между собой.
4. При проведении совместного заседания постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянных комиссий.
5. Протокол, решения и заключения совместного заседания постоянных комиссий подписывают их председатели.
Статья 9. Координация деятельности комиссий
1. Координация деятельности комиссий осуществляется Председателем, заместителем Председателя.
2. В целях координации принимаются меры:
- по организации согласованной и совместной работы комиссий;
- по своевременному обеспечению комиссий материалами и документами по рассматриваемым ими вопросам;
- по правовому, организационному, материально-техническому обеспечению их деятельности;
- по обеспечению взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления.
Статья 10. Мандатная комиссия
1. Для осуществления контроля за обеспечением гарантий статуса депутата Совет депутатов избирает мандатную комиссию. Мандатная комиссия образуется на срок полномочий Совета депутатов данного созыва.
2. Мандатная комиссия:
- рассматривает материалы территориальной избирательной комиссии Медяковского сельсовета Купинского района об избрании депутатов, вносит на рассмотрение проект решения о подтверждении полномочий вновь избранного Совета депутатов как органа местного самоуправления;
- по заявлению депутата рассматривает и готовит проект решения Совета депутатов по вопросу о сложении депутатом полномочий;
- по заявлению депутата рассматривает вопрос о нарушении прав депутата при осуществлении им депутатской деятельности;
- выполняет иные поручения Совета депутатов.
3. Мандатная комиссия избирается в количестве 3 депутатов.
4. Председатель мандатной комиссии избирается членами мандатной комиссии из ее состава.
5. Председатель мандатной комиссии:
- организует работу мандатной комиссии,
- ведет заседания мандатной комиссии,
- представляет итоги заседания мандатной комиссии на сессиях Совета депутатов.
6. Заседание мандатной комиссии правомочно при наличии не менее половины от числа избранных в состав комиссии депутатов. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии депутатов.
Статья 11. Депутатские объединения в Совете депутатов
1. Депутаты вправе образовывать в Совете депутатов депутатские объединения.
2. Депутатские объединения образуются на добровольной основе в количестве не менее 2 депутатов.
3. Об образовании депутатского объединения и его списочном составе, а также об изменении состава депутатского объединения или прекращении деятельности депутатского объединения руководитель депутатского объединения или иной представитель депутатского объединения по поручению депутатского объединения письменно информирует Председателя для обязательного оглашения на ближайшей сессии Совета депутатов.
4. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
5. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их создании либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
6. В случае если число членов депутатского объединения становится менее 2 человек, то деятельность соответствующего депутатского объединения считается прекращенной, о чем Председатель сообщает на очередной сессии Совета депутатов.
7. Об образовании депутатского объединения, изменении его состава и о прекращении деятельности депутатского объединения делается запись в протоколе сессии Совета депутатов.
8. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
9. Депутатское объединение имеет право:
1) на внеочередное выступление по обсуждаемому вопросу во время сессии Совета депутатов;
2) на внесение и распространение в Совете депутатов информационных материалов, заявлений депутатского объединения, в том числе во время заседания сессии Совета депутатов;
3) требовать перерыва во время проведения заседания сессии Совета депутатов для проведения консультаций;
4) иные права, предусмотренные настоящим Регламентом.
10. Все депутатские объединения в составе Совета депутатов имеют равные права.
11. Уполномоченные лица депутатского объединения имеют право представлять депутатское объединение в составе рабочих групп и специальных комиссий Совета депутатов, иных органах Совета депутатов.
12. Депутатское объединение, образованное не в соответствии с настоящим Регламентом, правами депутатского объединения не пользуется.
Статья 12. Планирование работы Совета депутатов
1. Деятельность Совета депутатов, комиссий осуществляется в соответствии с планами работы на соответствующий период.
2. Планирование работы Совета депутатов осуществляется в следующих формах:
- годовой план работы Совета депутатов (далее - годовой план);
- квартальный план работы Совета депутатов (далее - квартальный план).
3. Предложения о включении вопроса в годовой и (или) квартальный план могут вносить депутаты, комиссии, Глава поселения Медяковского сельсовета (далее – Глава поселения).
4. Предложения о включении вопроса в план работы направляются Председателю не позднее чем за 30 дней до начала планируемого периода и должны предусматривать:
- наименование проекта решения или мероприятия;
- наименование субъекта правотворческой инициативы, который вносит проект решения, или органа, ответственного за его подготовку;
- срок рассмотрения проекта решения или проведения мероприятия.
5. Граждане, органы территориального общественного самоуправления, организации могут вносить предложения в годовой и (или) квартальный планы работы Совета депутатов, направляя свои предложения депутату или в постоянные комиссии.
6. В годовой план включаются вопросы о проектах решений Совета депутатов. В квартальный план включаются вопросы, вносимые на рассмотрение сессии Совета депутатов.
7. Утвержденные годовой и квартальный планы направляются Главе поселения, депутатам.
Статья 13. Взаимодействие Совета депутатов с администрацией поселения
1. Совет депутатов и администрация поселения взаимодействуют в интересах населения Медяковского сельсовета Купинского района, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.
2. Основными формами взаимодействия Совета депутатов и администрации поселения являются:
- планирование работы;
- работа над проектами решений Совета депутатов;
- обмен информацией и документами;
- участие в сессиях Совета депутатов, заседаниях, совещаниях и мероприятиях, проводимых Советом депутатов и (или) администрацией поселения;
- обеспечение деятельности Совета депутатов.
3. Совет депутатов и администрация поселения осуществляют полномочия в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и Уставом Медяковского сельсовета. Совет депутатов и администрация поселения не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к полномочиям соответственно администрации поселения и Совета депутатов.
4. Совет депутатов, осуществляя контроль за исполнением администрацией поселения полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом поселения и нормативными правовыми решениями Совета депутатов, не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации поселения.
Статья 14. Порядок избрания Главы поселения.
1. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Глава поселения избирается на сессии Совета депутатов.
3. Совет депутатов не позднее 3 рабочих дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии, содержащего результаты конкурса, рассматривает представленных конкурсной комиссией не менее двух кандидатов на должность Главы поселения и принимает решение об избрании Главы поселения.
4. На сессии Совета депутатов с докладом о результатах конкурса выступает председатель конкурсной комиссии. По окончании доклада председатель конкурсной комиссии поочередно представляет кандидатов для избрания на должность Главы поселения.
Кандидаты на должность Главы поселения вправе выступить с тезисами программы развития Медяковского сельсовета.
5. Депутаты Совета депутатов вправе задавать кандидатам на должность Главы поселения вопросы, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре.
6. Решение об избрании Главы поселения принимается открытым голосованием, в порядке, установленном статьей 24 настоящего Регламента.
7. Избранным считается кандидат, набравший в результате голосования большинство голосов депутатов Совета депутатов от установленной численности Совета депутатов. В случае, если ни один из кандидатов не наберет необходимое число голосов, Совет депутатов не позднее 15 рабочих дней со дня проведения голосования принимает решение об объявлении нового конкурса.
8. Кандидат, избранный Главой поселения, обязан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Советом депутатов представить в Совет депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Главы поселения, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
9. В день представления избранным Главой поселения копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, ему вручается решение Совета депутатов об избрании.
10. Если кандидат, избранный Главой поселения, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, Совет депутатов отменяет свое решение об избрании кандидата Главой поселения и не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, объявляет новый конкурс.
Глава III. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 15. Порядок созыва сессии Совета депутатов
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством.
2. Очередные сессии созываются Председателем не реже одного раза в три месяца. День проведения сессий - второй вторник месяца.
3. Внеочередная сессия созывается по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также Председателя не позднее чем в двухнедельный срок. Предложение о созыве сессии должно содержать вносимые на обсуждение вопросы.
4. О времени и месте проведения сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, Председатель сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за 5 дней до начала работы сессии.
5. По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, Председатель предоставляет депутатам необходимые документы не позднее чем за 3 дня до начала работы сессии.
Статья 16. Гласность в работе сессии
1. Сессии Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня) сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. В ходе открытого заседания Совета депутатов в зале заседаний могут присутствовать Губернатор Новосибирской области, депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области, представители органов прокуратуры, Глава поселения, председатель Контрольно-счетной комиссии Купинского района, должностные лица администрации поселения, иные лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня, представители средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов.
Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях сессии в качестве слушателей.
3. Граждане, представители организаций и присутствующие на сессии в качестве слушателей обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего.
В случае невыполнения указанных требований или нарушения порядка на сессии граждане или представители организаций, присутствующие на сессии, могут быть удалены из зала заседания сессии по решению Совета депутатов.
Статья 17. Закрытое заседание сессии
1. Закрытое заседание или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня сессии Совета депутатов (далее - закрытое заседание) проводится только в случае необходимости рассмотрения информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Закрытое заседание не может быть проведено для рассмотрения и принятия:
1) нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающих правовое положение организаций и полномочия органов местного самоуправления;
2) информации о состоянии окружающей среды;
3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
4) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.
2. Закрытое заседание проводится по предложению Председателя, Главы поселения, комиссии, депутатского объединения либо депутата на основании протокольного решения Совета депутатов, принимаемого большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
3. На закрытом заседании имеют право присутствовать Глава поселения, председатель Контрольно-счетной комиссии района, представители органов прокуратуры.
Иные лица, не являющиеся депутатами, могут присутствовать на закрытом заседании по решению Совета депутатов, принятому большинством от числа присутствующих депутатов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению.
5. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания, запрете на распространение сведений о содержании заседания.
6. На закрытое заседание запрещается проносить и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации.
Статья 18. Участие депутатов в работе сессии
1. Депутат обязан участвовать в работе сессии. В случае невозможности принять участие в работе сессии депутат не позднее чем за 1 день до ее начала информирует об этом Председателя.
С целью обеспечения необходимого кворума для рассмотрения вопросов, проектов решений Совета депутатов, требующих безотлагательного рассмотрения, Председатель может принять решение о дистанционном участии в заседании сессии части депутатов, отсутствующих по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск).
Решение Председателя о дистанционном участии в заседании сессии части депутатов принимается на основании их письменного заявления с приложением копий документов, подтверждающих невозможность очного присутствия.
2. Информация о присутствии, дистанционном участии или отсутствии депутата на заседании сессии вносится в протокол сессии. В случае отсутствия депутата на заседании сессии в протоколе сессии указывается причина его отсутствия.
3. В случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд его полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов.
Статья 19. Секретарь сессии
1. На время проведения каждой сессии из числа депутатов Совет депутатов избирает секретаря.
2. Предложение по кандидатуре секретаря вносит председательствующий.
3. Решение об избрании секретаря считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на сессии.
4. Функции секретаря:
- осуществляет контроль за ходом и правильностью результатов голосования;
- регистрирует вопросы, обращения, заявления граждан и организаций, депутатские запросы и другие материалы депутатов, поступившие в адрес сессии Совета депутатов, и представляет их председательствующему;
- контролирует правильность оформления протокола сессии и подписывает его.
Статья 20. Протокол сессии
1. Во время заседания сессии Совета депутатов ведется протокол.
2. Протокол сессии должен содержать:
- список присутствующих и список отсутствующих депутатов с указанием причины отсутствия;
- список приглашенных лиц, присутствующих на сессии;
- информацию о порядке рассмотрения вопросов;
- результаты голосования (с указанием фамилий депутатов);
- особое мнение депутата или группы депутатов (если такое имеется);
- заявление депутата или группы депутатов (если такое имеется);
- принятые на сессии решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
К протоколу сессии прилагаются:
- повестка дня сессии;
- принятые на сессии решения;
- письменные предложения, замечания, депутатские запросы, рассмотренные на заседании;
- результаты поименного голосования;
- информационные материалы, розданные депутатам на заседании сессии.
3. Протокол оформляется в течение 14 рабочих дней после окончания работы сессии, подписывается Председателем и секретарем сессии.
4. Протоколы хранятся в Совете депутатов и выдаются для ознакомления депутатам по их просьбе.
Статья 21. Повестка дня сессии
1. Проект повестки дня сессии Совета депутатов (далее по тексту - повестка дня) формируется Председателем на основе плана работы Совета депутатов, предложений комиссий и депутатов, Главы поселения, иных субъектов правотворческой инициативы.
2. Вопросы, относящиеся к компетенции Совета депутатов, включаются в повестку дня сессии при условии достаточной проработки их в комиссиях, наличия проектов правовых актов, проектов соответствующих решений.
3. Вопросы в проект повестки дня включаются в следующем порядке:
- о досрочном прекращении полномочий депутата;
- о внесении изменений в Регламент;
- о приятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;
- о бюджете, плане социально-экономического развития;
- проекты иных нормативных правовых актов Совета депутатов;
- иные вопросы.
4. Перед вынесением на сессию сформированный Председателем проект повестки дня сессии обсуждается с председателями комиссий.
5. На сессии председательствующий оглашает проект повестки дня и выносит его на голосование для принятия за основу. Решение о принятии проекта повестки дня за основу принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
В случае, если у депутатов нет дополнений и предложений по проекту повестки, повестка принимается в целом.
6. В принятый за основу проект повестки дня могут вноситься изменения и дополнения.
Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый за основу проект повестки дня сессии вносятся депутатами, комиссиями в том случае, если инициаторами предложений и дополнений представлен проект решения Совета депутатов.
Предложения депутата, комиссии о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня сессии ставятся председательствующим на голосование в порядке очередности их поступления.
Перед голосованием инициатору предложения предоставляется возможность выступить с его обоснованием.
Решение о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
7. Проект повестки дня сессии после принятия решения о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня в целом.
8. Решение о принятии повестки дня сессии в целом принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
Статья 22. Порядок ведения сессии
1. Сессия правомочна, если на ней присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов.
2. Заседание сессии ведет председательствующий - Председатель, а в случаях, установленных Уставом поселения и настоящим Регламентом, - заместитель Председателя.
3. Председательствующий на сессии объявляет об открытии и закрытии заседания, а также о выступающих; в порядке поступления заявок предоставляет слово для выступления; обеспечивает соблюдение настоящего Регламента; ставит на голосование проекты правовых актов, решений, заявлений, обращений Совета депутатов, проекты по другим вопросам и оглашает его результаты; дает справки; осуществляет иные полномочия, связанные с проведением сессии.
4. Депутат выступает на заседании сессии после предоставления ему слова председательствующим.
5. Депутат вправе высказывать мнение по персональному составу избираемых органов, выступать при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов, а также по порядку голосования.
6. Депутат пользуется при голосовании правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов.
7. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным, в том числе насильственным, действиям, выступать без разрешения председательствующего, отклоняться от обсуждаемой темы, превышать отведенное для выступления время.
8. На сессии предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово, выступление в прениях, по мотивам голосования, по порядку ведения заседания сессии, а также предложения, справки, информация, заявления, обращения.
9. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова устанавливается:
- для доклада - до 20 минут;
- для содоклада - до 5 минут;
- для заключительного слова - до 3 минут;
- для выступления в прениях - до 3 минут;
- для повторного выступления в прениях - до 3 минут;
- по мотивам голосования, по порядку ведения сессии, для предложений, справок, информации, заявлений, обращений - до 2 минут.
10. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
11. Совет депутатов вправе принимать решение о продлении или прекращении времени для выступлений.
12. Право внеочередного выступления на сессии Совета депутатов предоставляется депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, Председателю, заместителю Председателя, Главе поселения.
13. После принятия решения о прекращении прений председательствующий на сессии выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и, с согласия депутатов, предоставляет ему слово.
14. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к протоколу сессии.
15. Докладчики, содокладчики имеют право на заключительное слово.
Статья 23. Первая сессия Совета депутатов нового созыва
1. В соответствии с Уставом поселения первая сессия Совета депутатов нового созыва проводится не позднее, чем в трехнедельный срок после избрания Совета депутатов не менее двух третей от установленного числа депутатов. Первую сессию вновь избранного Совета созывает председатель Совета предыдущего созыва.
2. Не позднее чем за две недели до начала работы первой сессии на совещании вновь избранных депутатов формируется рабочая группа по подготовке первой сессии. Обязанности по организации совещания вновь избранных депутатов возлагаются на председателя Совета предыдущего созыва.
Рабочая группа по подготовке первой сессии формируется в количестве 3 человек. Кандидатуры в состав рабочей группы выдвигают депутаты, председатель Совета депутатов предыдущего созыва, возможно самовыдвижение кандидатов. В случае выдвижения кандидатур более установленного числа, проводится рейтинговое голосование по каждой кандидатуре. Решение по утверждению полного состава рабочей группы принимается большинством от присутствующих на совещании депутатов.
Состав рабочей группы утверждается распоряжением председателя Совета предыдущего созыва. Председатель Совета депутатов предыдущего созыва имеет право принимать участие в заседании рабочей группы.
На первом заседании рабочей группы большинством голосов от присутствующих на заседании членов рабочей группы избирается председатель рабочей группы.
3. К полномочиям рабочей группы относится подготовка проектов решений Совета и иных документов, связанных с началом работы Совета нового созыва. Проекты решений и другие материалы к работе первой сессии должны быть представлены депутатам не позднее чем за три дня до дня проведения первой сессии.
4. В соответствии с Уставом поселения первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает и ведет до момента избрания председателя Совета депутатов нового созыва руководитель рабочей группы по подготовке первой сессии.
5. На первой сессии депутаты:
1) заслушивают информацию об избрании депутатов Совета;
2) избирают секретаря сессии;
3) избирают группу по контролю за электронной системой;
4) избирают счетную комиссию для выборов председателя Совета;
5) проводят выборы председателя Совета;
6) определяют структуру Совета депутатов, количество и наименования комитетов, комиссий Совета депутатов;
7) избирают депутатов в состав комитетов и иных органов Совета;
8) избирают председателей комитетов;
9) решают иные вопросы, необходимые для начала работы Совета нового созыва.
Статья 24. Виды и способы голосования
1. Решения Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Решение о проведении поименного голосования на сессии считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Открытое голосование осуществляется поднятием руки, а тайное голосование - с использованием бюллетеней.
4. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания сессии Совета депутатов.
5. Перед началом голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование:
- уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;
- напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение.
6. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявления по порядку ведения заседания сессии.
7. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято.
8. Если при определении результатов голосования выявляются процедурные ошибки в голосовании, то по решению сессии может быть проведено повторное голосование.
9. Тайное голосование проводится по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем избранной Советом депутатов счетной комиссии в количестве, соответствующем числу зарегистрированных на сессии депутатов.
Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.
Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования членами счетной комиссии в соответствии со списком зарегистрированных депутатов.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет депутатов принимает к сведению. Результаты тайного голосования оформляются решением Совета депутатов.
10. Для определения результатов голосования используются следующие понятия:
- установленное число депутатов - число депутатов, определенное Уставом поселения;
- число избранных депутатов - число депутатов, фактически избранных в Совет депутатов;
- квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее две трети от установленного числа депутатов;
- число депутатов, присутствующих на сессии, - число депутатов, зарегистрированных в начале каждого заседания сессии Совета депутатов.
Статья 25. Виды решений Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области и Уставом поселения, принимает решения.
2. Решения, принимаемые Советом депутатов, подразделяются на:
- нормативные правовые решения;
- ненормативные правовые решения;
- решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
3. Нормативным правовым решением Совета депутатов является решение, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо отменяющее общеобязательные правила.
4. Нормативное правовое решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено законодательством о местном самоуправлении.
5. Устав поселения, решение о внесении изменений в Устав поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
5. Ненормативными правовыми решениями являются решения:
- о принятии обращений к различным организациям, органам, должностным лицам;
- о признании обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом;
- о награждении Почетными грамотами и присвоении почетных званий;
- об избрании (назначении, утверждении, согласовании) на определенную должность или в состав определенного органа, о досрочном прекращении полномочий, об освобождении от должности или выводе из состава органа;
- о создании, реорганизации или упразднении постоянных комиссий, рабочих групп и иных органов Совета депутатов;
- о направлении проекта решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки;
- о принятии нормативного правового решения в первом чтении;
- о назначении (проведении) публичных слушаний, опроса, собрания, конференции граждан;
- об удовлетворении или отклонении протеста прокурора;
- о рассмотрении представления прокурора;
- о внесении в Законодательное Собрание Новосибирской области проектов законов, поправок к проектам законов Новосибирской области, законодательных предложений о внесении изменений в федеральные законы;
- иные решения, носящие индивидуальный характер.
6. Ненормативное правовое решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Уставом поселения, настоящим Регламентом или иным решением Совета депутатов.
7. К вопросам по организации деятельности Совета депутатов относятся следующие вопросы:
- о перерыве в заседании или закрытии заседания;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о предоставлении слова приглашенным на сессию;
- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня сессии;
- о передаче вопроса на рассмотрение комиссии;
- о проведении закрытого заседания сессии;
- об изменении способа голосования;
- об изменении очередности выступлений;
- о проведении дополнительной регистрации;
- иные вопросы процедурного характера.
8. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, если иное не установлено Уставом поселения или настоящим Регламентом.
Решение об отмене результатов голосования по проекту решения Совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
9. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов отражаются в протоколе сессии и не оформляются самостоятельным документом.
Статья 26. Порядок внесения в Совет депутатов проектов решений
1. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов депутатами, постоянными комиссиями и иными постоянными органами Совета депутатов, Главой поселения, Контрольно-счетной комиссией района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Проект решения и материалы к нему, предусмотренные настоящей статьей, направляются субъектом правотворческой инициативы Председателю на бумажном и электронном носителях.
3. Проект решения вносится в Совет депутатов не позднее чем за 10 дней до дня заседания сессии Совета депутатов, на которой планируется рассмотрение проекта решения. Срок предоставления проекта решения внеочередной сессии - не позднее чем за 5 дней до сессии.
4. Проект решения, внесенный с нарушением установленного срока, подлежит рассмотрению на следующей сессии Совета депутатов, если иное решение не принято Председателем.
5. В порядке реализации правотворческой инициативы в Совет депутатов могут быть внесены:
1) проекты решений, в том числе проекты решений о внесении изменений в действующие решения;
2) проекты решений об отмене или признании утратившими силу ранее принятых решений или приостановлении их действия.
6. Проект решения считается внесенным в Совет депутатов со дня его регистрации в Совете депутатов.
7. Инициаторы внесения проектов решений имеют право отозвать внесенный проект решения с предоставлением соответствующего письма.
8. Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в действующие решения Совета депутатов или об отмене решений Совета депутатов, в случаях приведения их в соответствие с действующим законодательством, могут рассматриваться Советом депутатов вне годового плана работы Совета депутатов.
9. Председатель направляет подготовленный проект решения и комплект документов к нему в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (далее - профильная комиссия) для предварительного рассмотрения и внесения вопроса на рассмотрение сессии.
10. К проекту нормативного правового решения, вносимому в Совет депутатов, должны прилагаться:
1) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Совете депутатов;
2) пояснительная записка, содержащая описание предмета правового регулирования, обоснование необходимости принятия решения, изложение концепции, общую характеристику структуры проекта решения, комментарии к разделам или статьям проекта;
3) финансово-экономическое обоснование проекта решения (в случае внесения проекта решения, реализация которого может повлиять на изменения доходной и (или) расходной части бюджета поселения);
4) перечень решений Совета депутатов, подлежащих отмене, приостановлению, изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого нормативного правового решения;
5) лист согласования, в котором указываются визы разработчика, руководителя органа местного самоуправления, либо руководителя органа, являющегося субъектом правотворческой инициативы;
6) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения (в случае внесения проекта решения, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности);
7) лист рассылки, в который включается перечень лиц для направления копий решений Совета депутатов после их подписания.
11. К проекту ненормативного правового решения, вносимому в Совет депутатов, должно прилагаться сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Совете депутатов. В случае необходимости к проекту ненормативного правового решения может прилагаться пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения.
12. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы поселения или при наличии его заключения.
13. Если внесенный проект решения не соответствует требованиям настоящей статьи, Председатель возвращает проект решения инициатору с указанием, каким требованиям он не соответствует.
14. После устранения несоответствий, послуживших основанием для возврата документов, субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Совет депутатов.
Статья 27. Требования к проекту решения, вносимому в Совет депутатов
Непосредственно в текст проекта решения, вносимого в Совет депутатов, должны быть включены следующие положения:
1) о сроке и порядке вступления в силу решения;
2) об отмене или приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений (в случае такой необходимости);
3) о субъекте, на который возлагается контроль исполнения решения.
Статья 28. Порядок подготовки проектов решений
1. Проект решения, внесенный в Совет депутатов в соответствии с требованиями статьи 26 настоящего Регламента, визируется Председателем и вместе с комплектом документов направляется в профильную комиссию для предварительного рассмотрения.
При необходимости Председатель может направлять поступивший проект решения и материалы к нему в несколько комиссий, при этом определяется профильная комиссия.
2. Профильная комиссия назначает дату проведения заседания по обсуждению проекта решения, определяет список приглашенных.
3. Профильная комиссия при необходимости может запрашивать у субъекта правотворческой инициативы дополнительную информацию, необходимую для работы над проектом решения. Запрос о предоставлении информации подписывается председателем комиссии. Сроки предоставления информации согласовываются с исполнителем и указываются в запросе.
4. Запрашиваемая информация предоставляется в комиссию за подписью ответственного лица.
5. Комиссия вправе перенести рассмотрение проекта решения при непредоставлении информации в срок либо при предоставлении неполной информации.
6. Комиссия по итогам рассмотрения проекта решения принимает решение о внесении вопроса на сессию либо направляет разработчику мотивированный письменный отказ за подписью Председателя комиссии (заместителя Председателя комиссии).
7. Комиссия при несогласии с проектом решения может представить свой альтернативный проект решения.
8. Председатель комиссии визирует проект решения, указывает дату и номер протокола комиссии и передает проект вместе со списком приглашенных на сессию по данному вопросу Председателю для включения в повестку дня очередной сессии.
9. Срок представления отработанного комиссией Совета депутатов проекта решения - не позднее чем за 5 дней до сессии.
10. Специалист, в функционал которого входит работа с Советом депутатов, обеспечивает рассылку проектов решений сессии депутатам не позднее чем за 3 дня до сессии.
11. Без обсуждения в профильной комиссии сессия проект решения не рассматривает.
Статья 29. Порядок принятия решений
1. После доклада и содоклада и обсуждения вопроса на голосование ставится представленный проект решения для принятия его за основу. Если в процессе обсуждения не поступило никаких предложений по изменению и (или) дополнению проекта решения, то председательствующий, при отсутствии возражений со стороны депутатов, может поставить на голосование вопрос о принятии решения в целом без принятия его за основу.
2. При внесении альтернативных проектов решений принятие проекта решения за основу осуществляется посредством рейтингового голосования. По итогам рейтингового голосования принятым считается проект решения, набравший наибольшее количество голосов депутатов, присутствующих на сессии. Дальнейшее обсуждение осуществляется по проекту решения, принятому за основу.
3. Проект решения считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии. Если по итогам голосования проект решения не принят за основу, то проект решения считается отклоненным и возвращается субъекту правотворческой инициативы, постоянной комиссии для доработки.
4. После принятия проекта решения за основу обсуждаются поправки к проекту решения.
5. Депутат, желающий внести поправку в проект решения, представляет ее которая вносится в протокол.
6. На обсуждение и голосование ставятся все внесенные депутатами поправки. Поправки ставятся на голосование в порядке их поступления. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
7. После рассмотрения всех поправок на голосование ставится вопрос о принятии проекта решения в целом с учетом принятых поправок. Если по итогам голосования проект решения не принят в целом, то проект решения направляется в постоянную комиссию Совета депутатов, субъекту правотворческой инициативы для доработки либо Совет депутат может принять решение о создании рабочей группы для доработки проекта решения.
8. Нормативные правовые решения, принятые Советом депутатов и подписанные Председателем, в течение десяти дней направляются Главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения в течение десяти дней со дня поступления нормативного правового решения, принятого Советом депутатов, обязан подписать данное решение либо отклонить его.
Статья 30. Порядок повторного рассмотрения нормативных правовых решений Совета депутатов, отклоненных Главой поселения
1. Глава поселения имеет право отклонить принятое Советом депутатов нормативное правовое решение и вернуть его в течение 10 дней для повторного рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное правовое решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Нормативное правовое решение Совета депутатов, отклоненное Главой поселения (далее по тексту - отклоненное решение), вместе с мотивированным обоснованием отклонения либо предложениями Главы поселения о внесении изменений и дополнений в решение Совета направляется Председателем в профильную комиссию.
3. Профильная комиссия рассматривает отклоненное решение на своем заседании с обязательным приглашением Главы поселения и включает вопрос в повестку ближайшей сессии.
По результатам рассмотрения на своем заседании профильная комиссия может рекомендовать Совету депутатов одобрить отклоненное решение в ранее принятой редакции либо внести на рассмотрение Совета депутатов отклоненное решение с поправками, подготовленными на основании предложений Главы поселения (далее по тексту - решение с поправками).
4. При повторном рассмотрении отклоненного решения на сессии с докладом выступает Глава поселения или его представитель, с содокладом - представитель профильной комиссии.
5. После обсуждения на голосование ставится вопрос об одобрении отклоненного решения в ранее принятой редакции.
Решение Совета депутатов об одобрении отклоненного решения в ранее принятой редакции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
6. Если решение Совета депутатов об одобрении отклоненного решения в ранее принятой редакции не принято, то на голосование ставится решение Совета депутатов об одобрении решения с поправками.
Решение Совета депутатов об одобрении решения с поправками считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, то Совет депутатов может принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей администрации поселения для выработки согласованного решения.
Статья 31. Порядок работы с протестами, представлениями и требованиями прокурора об изменении нормативного правового акта, заключениями по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
1. Протест прокурора, представление прокурора, за исключением представлений по вопросам организационного и иного обеспечения деятельности Совета депутатов, требование прокурора об изменении нормативного правового акта (далее - требование), заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее по тексту - заключение), поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке и направляются Председателю.
В целях представления информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области, копия поступившего в Совет депутатов протеста прокурора, представления прокурора, требования прокурора направляется Главе поселения в порядке и сроки, установленные правовым актом администрации поселения.
2. Председатель направляет документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в профильную комиссию и юридический отдел администрации поселения.
3. Организационно-правовой отдел в течение семи рабочих дней организует подготовку справки о соответствии нормативного правового акта, на который поступили протест прокурора, представление прокурора или требование, законодательству и направляет ее Председателю и в профильную комиссию.
4. Профильная комиссия рассматривает протест прокурора, представление прокурора или требование на ближайшем заседании, заключение - не позднее тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов, если не установлен иной срок рассмотрения.
Протест прокурора, представление прокурора, требование подлежат рассмотрению на ближайшей сессии.
5. О дне заседания профильной комиссии, а также о дате проведения заседания сессии, на которых планируется рассмотреть протест прокурора, представление прокурора, требование, сообщается прокурору.
6. По результатам рассмотрения представления прокурора на заседании профильной комиссии Совету депутатов должны быть рекомендованы конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
7. Если по результатам рассмотрения протеста прокурора или требования на заседании профильной комиссии принято решение рекомендовать Совету депутатов удовлетворить протест прокурора, учесть требование, то профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов, на которое принесен протест прокурора, внесено требование, или об отмене соответствующего решения Совета депутатов.
Если по результатам рассмотрения заключения на заседании профильной комиссии принято решение согласиться с изложенными в заключении доводами, то профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов, в отношении которого представлено заключение, или об отмене соответствующего решения Совета депутатов.
8. Совет депутатов вправе полностью или частично удовлетворить протест прокурора и (или) учесть требование либо отклонить их.
9. О принятых решениях Совета депутатов по результатам рассмотрения протеста прокурора, представления прокурора, требования, а также о результатах принятых мер по представлению прокурора сообщается прокурору в письменной форме.
Информация прокурору готовится совместно с юридическим отделом администрации поселения.
Информация о результатах рассмотрения заключения готовится совместно с юридическим отделом администрации поселения.
Статья 32. Порядок работы с обращениями граждан и организаций
1. Обращения граждан и организаций, поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке.
Председатель направляет поступившее обращение для подготовки ответа в комиссию в соответствии с вопросами ее ведения.
2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с действующим законодательством, распоряжениями Председателя и установленными правилами делопроизводства.
Статья 33. Порядок осуществления контроля исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения
1. Совет депутатов, осуществляя контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, имеет право:
- контролировать исполнение решений Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
- обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления с предложениями о принятии мер по устранению нарушений муниципальных правовых актов либо с предложением об отмене муниципального правового акта;
- заслушивать отчеты о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
- вносить Главе поселения предложения об освобождении от занимаемой должности должностных лиц администрации, назначение которых согласовывалось с Советом депутатов.
2. С целью осуществления контроля Совет депутатов вправе образовывать временные комиссии, рабочие группы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, с привлечением специалистов, экспертов, аудиторов.
3. Для осуществления полномочий по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 18 Устава поселения, Совет депутатов и комиссии имеют право запрашивать в органах местного самоуправления и у должностных лиц местного самоуправления необходимую информацию, приглашать соответствующих должностных лиц на заседания комиссии, временной (специальной) комиссии, рабочей группы, сессии.
Запрашиваемая информация должна предоставляться в течение 10 дней со дня получения соответствующего запроса.
Статья 34. Порядок рассмотрения отчета территориальной избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум
1. Отчет территориальной избирательной комиссии Купинского района о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум, поступивший в Совет депутатов, регистрируется в установленном порядке и направляется Председателем в комиссию по бюджету и развитию инфраструктуры.
2. По результатам рассмотрения отчета территориальной избирательной комиссии на своем заседании комиссия по бюджету и развитию инфраструктуры может вынести вопрос на рассмотрение сессии Совета депутатов.
Статья 35. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов письменное обращение в органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области, органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам указанных органов, к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и их должностных лиц (далее - обращение депутата), для признания его депутатским запросом.
2. Вопрос о признании обращения депутата депутатским запросом включается в повестку дня сессии Совета депутатов и рассматривается Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.
При рассмотрении вопроса обращение депутата оглашается председательствующим или депутатом - инициатором обращения депутата на заседании сессии Совета депутатов.
3. Решение о признании обращения депутата депутатским запросом считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числа избранных депутатов.
4. В случае принятия решения Совета депутатов о признании обращения депутата депутатским запросом решение Совета депутатов вместе с обращением депутата направляется Председателем в адрес соответствующих органов, организаций или их должностных лиц.
Органы, организации и должностные лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона Новосибирской области от 06.07.2018 № 275-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Новосибирской области" дать письменный ответ на депутатский запрос в течение 15 дней со дня его получения.
5. Письменный ответ должностного лица, в адрес которого направлен депутатский запрос, может рассматриваться на сессии Совета депутатов. По результатам обсуждения в связи с депутатским запросом Совет депутатов принимает решение.
6. Должностные лица, которым адресован запрос, могут быть по решению Совета депутатов заслушаны с устным ответом на заседании сессии Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 36. Мероприятия в Совете депутатов
1. По инициативе Совета депутатов, Председателя, комиссии, депутатского объединения могут проводиться депутатские слушания, собрания депутатов, совещания, «круглые столы», семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Совета депутатов и его органов.
Не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения мероприятия в Совете депутатов инициаторы проведения соответствующих мероприятий письменно информируют Председателя о теме, дате, месте и времени проведения мероприятия, а также о составе предполагаемых участников мероприятия.
2. Во время проведения указанных мероприятий ведется протокол, который подписывается председательствующим на соответствующем мероприятии.
Если мероприятие проводится по инициативе Совета депутатов или Председателя, протокол ведется организационно-правовым отделом. Если мероприятие проводится по инициативе комиссии, протокол ведется секретарем комиссии.
3. По решению Совета депутатов для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в соответствии с Уставом поселения и порядком организации и проведения публичных слушаний в поселении, определяемым решением Совета депутатов.
Статья 37. Депутатские слушания
1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важных проектов нормативных правовых решений Совета депутатов и вопросов местного значения.
2. Информация о месте и времени проведения депутатских слушаний, а также о вопросах (проектах решений Совета депутатов), выносимых на обсуждение депутатских слушаний, доводится до сведения депутатов не позднее чем за 5 рабочих дней.
3. Информация о теме депутатских слушаний, месте и времени их проведения, по решению инициатора проведения депутатских слушаний, может быть опубликована в средствах массовой информации.
4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется инициатором проведения депутатских слушаний. Приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях с разрешения председательствующего. Председательствующий на депутатских слушаниях определяется распоряжением Председателя о проведении депутатских слушаний.
5. По результатам обсуждения на депутатских слушаниях на основании предложений депутатов принимаются рекомендации депутатских слушаний.
Предложения для включения в рекомендации депутатских слушаний подаются председательствующему в письменном виде.
При отсутствии возражений у большинства депутатов, присутствующих на депутатских слушаниях, поступившие предложения включаются в рекомендации депутатских слушаний. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем их одобрения большинством депутатов, присутствующих на депутатских слушаниях.
6. Рекомендации депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
7. В случае, если в рекомендациях депутатских слушаний содержатся рекомендации администрации поселения, то рекомендации депутатских слушаний подлежат утверждению на сессии Совета депутатов.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Юридическая сила Регламента
1. Решения Совета депутатов принимаются в соответствии с настоящим Регламентом и не могут противоречить ему.
2. По вопросам, процедура рассмотрения которых не урегулирована настоящим Регламентом, решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 39. Порядок принятия Регламента и внесения в него изменений
1. Настоящий Регламент утверждается на сессии Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов и вступает в силу со дня его утверждения.
2. Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаются на сессии Совета депутатов большинством голосов от установленного числа и вступают в силу со дня их принятия.
3. Предложения о внесении изменений или дополнений в настоящий Регламент вносятся в письменном виде на имя Председателя. Председатель определяет профильную комиссию и сроки рассмотрения предложений. Комиссия рассматривает предложения и в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом, вносит на сессию Совета депутатов.
