СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДЯКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУПИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
четвертой сессии седьмого созыва
от 21.11.2025 № 17
Об утверждении Порядка назначения и проведенияпубличных слушаний
на территории Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области" Совет депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области:
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения публичных слушаний на территории Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской областисогласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение тридцатой сессии третьего созыва от 29.02.2008 года № 155 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в информационном бюллетени «Муниципальные ведомости» и разместить на официальном сайте администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования
Председатель Совета депутатов
Медяковского сельсовета Купинского
района Новосибирской области А.А. Шахова
Глава Медяковского сельсовета
Купинского района Новосибирской
области С.Н. Тараник
УТВЕРЖДЕНО
решениемчетвертой сессии
Совета депутатов Медяковского сельсовета
Купинского района Новосибирской области
от 21.11.2025 № 17
Положение
о порядке назначения и проведения публичных слушаний
на территории Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области
1. Положение о порядкеназначения и проведения публичных слушаний, на территории Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в целях обеспечения реализации права населения на территории Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания являются открытым обсуждением проектов муниципальных правовых актов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (местного значения) Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области и иных вопросов, имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы населения Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:
1) учет мнения жителей на территории Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области при принятии муниципальных правовых актов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (местного значения) Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области и по иным вопросам, имеющим особую общественную значимость либо затрагивающим права и свободы населения Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области;
2) осуществление непосредственной связи в правотворческой деятельности органов местного самоуправления с населением Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области;
3) формирование общественного мнения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области и иным вопросам, имеющим особую общественную значимость либо затрагивающим права и свободы населения Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской области, заинтересованных лиц.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, а также проект решения Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской области о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области в целях приведения Устава Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
5. В целях организации и проведения публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), порядок использования которой установлен Правительством Российской Федерации.
6. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области или Главы Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области. Субъекты, инициирующие публичные слушания, являются организаторами публичных слушаний. В случае если инициатором публичных слушаний выступило население Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, организатором публичных слушаний является инициативная группа.
7. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, назначаются решением Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
Решение Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области о назначении публичных слушаний принимается на очередном (внеочередном) заседании (сессии) Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области большинством голосов от установленной численности депутатов. При этом организация проведения публичных слушаний возлагается на соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, а председательствующим на публичных слушаниях является председатель Совета депутатов, его заместитель, либо другое лицо по решению Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской области.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области назначаются решением Главы Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, которое оформляется в форме постановления. При этом организация проведения публичных слушаний возлагается на структурное подразделение (специалиста) администрацииМедяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, а председательствующим на публичных слушаниях является Глава Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области либо другое лицо, назначенное Главой Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
8. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:
- проект или вопрос, выносимый на публичные слушания;
- информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;
-информация о порядке и сроке внесения замечаний и предложений, касающихся проекта или вопроса, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Решение (постановление) о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области или Главой Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний.
9. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний вступает в силу со дня принятия.Решение (постановление) о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов Уставом Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, а также должно быть размещено на официальном сайте администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале (при использовании единого портала в целях организации и проведения публичных слушаний)не менее чем за 10 дней до их проведения.Вместе с решением Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирскойобласти илипостановлением Главы Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской области о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) проект выносимого на публичные слушания муниципального правового акта, а также информация о месте и времени сбора предложений от заинтересованных лиц.
10. Подготовка и проведение публичных слушаний должны быть осуществлены в 15-дневный срок со дня официального опубликования муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
11. При проведении публичных слушаний по проекту Устава Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской области, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Медяковского сельсовета Купинского районаНовосибирской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, сессия Совета депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области назначается и проводится не ранее чем через 30 дней со дня опубликования проекта Устава Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав в периодическом печатном издании администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области«Муниципальные ведомости», размещении на официальном сайте администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на едином портале (при использовании единого портала в целях организации и проведения публичных слушаний).
12. Организация публичных слушаний по проектам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 Порядка, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Порядком учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области.
13. Порядок формирования инициативной группы.
13.1. Жители Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области для инициирования публичных слушаний по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (местного значения) Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области формируют инициативную группу, численностью не менее 10 человек, достигших 18-летнего возраста (далее инициативная группа). Формирование инициативной группы осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан на собраниях, в том числе по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан.
Решение о формировании инициативной группы принимается большинством голосов ее членами на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, а также перечисляются члены инициативной группы.
13.2. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Совет депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области членами инициативной группы должно быть собрано не менее 100 подписей жителей Медяковского сельсовета, достигших возраста 18 лет, в поддержку проведения публичных слушаний по поставленному вопросу. Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 20 дней с момента подписания протокола о создании инициативной группы. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы. Подписные листы включают ФИО и личную подпись лица, адрес и контактный телефон/электронный адрес. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
13.3. Инициативная группа при обращении в Совет депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области с предложением о проведении публичных слушаний подает следующие документы:
- заявление с указанием вопроса, предлагаемого к вынесению на публичные слушания;
- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, личная подпись);
- протокол о создании инициативной группы граждан;
- подписи жителей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний, оформленные в виде подписных листов;
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- предполагаемый состав участников публичных слушаний;
- проект муниципального правового акта, предлагаемый для вынесения на
публичные слушания;
- пояснительная записка к проекту с указанием необходимости его принятия;
- финансово-экономическое обоснование проекта, если его реализация
потребует материальных и иных затрат из бюджета муниципального образования.
13.4. Совет депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области рассматривает поданные инициативной группой документы в течение 10дней со дня их поступления.
13.5. Совет депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области, по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов, большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний или обоснованно отказывает в их назначении.
13.6. При отклонении инициативы о проведении слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении слушаний по данной теме с приложением дополнительно собранных 100 подписей жителей Медяковского сельсовета. В этом случае слушания по данному вопросу местного значения назначаются Советом депутатов Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в обязательном порядке.
14. Замечания и предложения по проекту или вопросу, вынесенному на публичные слушания, представляются участниками публичных слушаний не позднее дня, предшествующего дню проведения публичных слушаний, организатору публичных слушаний лично, через представителя или направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо представляются в электронной форме, в том числе посредством официального сайта администрации Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала (при использовании единого портала в целях организации и проведения публичных слушаний). Замечания и предложения по проекту или вопросу, вынесенному на публичные слушания, представленные по истечении указанного срока, не рассматриваются по существу, о чем сообщается в письменном виде представившему их лицу в течение 7 дней со дня их регистрации.
Рекомендуемая форма замечаний и предложений по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, приведена в приложении к данному Порядку.
15. Регистрацию участников слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют при регистрации сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (регистрации).
16. Организатор публичных слушаний определяет секретаря, основного докладчика публичных слушаний.
17. Председательствующий ведет публичные слушания, предоставляет слово, оглашает перечень вопросов публичных слушаний, предложения по порядку проведения слушаний, представляет себя, секретаря, указывает инициаторов проведения слушаний.
18. Председательствующий следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. Выступления участников должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Участники публичного слушания не вправе мешать проведению обсуждений, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.
При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники публичных слушаний, могут быть удалены из помещения, являющегося местом их проведения.
19. Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников слушаний. Каждый присутствующий на слушаниях обладает одним голосом, который он отдает за один из предложенных вариантов решения вопроса с учетом рекомендаций, выработанных в рамках слушаний.
20. На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В протоколе проведения публичных слушаний должны быть отражены:
- дата и место проведения публичных слушаний;
- наименование проекта нормативного правового акта или вопроса, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
- информация об организаторе публичных слушаний;
-информация об опубликованном решении о проведении публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
- замечания и предложения участников слушаний по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов или вопросам, вынесенным на публичные слушания, а также результаты голосования.
21. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ - рекомендации публичных слушаний, - который подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.
22. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и размещению на официальном сайте администрации Медяковского сельсовета Купинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на едином портале (при использовании единого портала в целях организации и проведения публичных слушаний) в течение 3 дней по окончании публичных слушаний.
23. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
